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太原市晉源區人民檢察院2018年度工作報告
時間:2019-03-05  作者:  新聞來源:  【字號: | |

2018年,晉源區人民檢察院在市院和區委的正確領導下,在區人大及其常委會的有效監督下,在區政府、區政協和社會各界的關心支持下,緊密圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作要求,不斷強化法律監督,規范司法行為,深化司法改革,各項工作都取得新成績。

一、打擊刑事犯罪,忠實履行法律監督職責

(一)刑事檢察工作。規范執法,有力打擊各類刑事犯罪,有效維護公平正義。審查逮捕共受理案件98154人,經審查依法批準逮捕87138人,立案監督案件辦理5件,偵查活動監督共發出8份糾正違法通知書;公訴共受理審查起訴案件164240人,經審查依法提起公訴122147人。全年共糾正漏犯4人,漏罪5件,抗訴57人。

(二)民事行政檢察工作。共辦理各類民事案件39件,其中向市院提請抗訴1件;向區法院發出再審檢察建議3件;向區法院發出審判監督類檢察建議6件,現已回復4件;向區法院發出執行監督類檢察建議9件,現已回復7件;向區法院發出支持起訴書17件,采納17件;辦理息訴案件3件。共辦理各類行政案件125件,其中辦理行政審判監督案件12件,辦理公益訴訟案件103件,有效督促行政機關正確履行職責。

(三)刑事執行檢察工作。完成羈押必要性審查2929人,均已改變強制措施,維護了被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人的合法權益;到司法所巡回檢查9次,對監外服刑人員談話95余人次,了解其具體清況,整合社會力量,幫助解決矯正人員的上學、低保、就業等實際問題,促進他們順利回歸社會;進行刑罰交付執行檢查監督,發出糾正違法通知書191份,有效維護了轄區內監外執行犯罪的監管改造秩序。

(四)未成年人刑事檢察工作。全年共受理審查批準逮捕未成年人案件129189人,批準逮捕105159人,不批準逮捕2025人。受理審查起訴案件145241人,其中依法提起公訴111181人,不起訴1518人,附條件不起訴件47人。為保證未成年人合法權益聘請合適成年人到場140人次,心理疏導37人次,涉罪未成年人幫教矯治189人次。

(五)控告申訴檢察工作。圍繞 “進門有迎聲,詢問有答聲,解決問題有回聲”的“三聲”和“接待來訪熱心,聽取訴求細心,解決問題耐心,處理問題用心,答復群眾誠心”的“五心”工作方法,全年共受理各類信訪事項61件,其中舉報類信訪17件,已分流到晉源區監察委員會或其他相關單位;民行類22件,分流到本院民行部門;控告公安機關強制措施采取不當或其他違法辦案3件,直接辦理本院辯護阻礙訴訟權利行使3件;刑事申訴5件,司法救助11人,發放救助金76000元。

二、立足檢察業務,創新服務大局的工作方法

(一)樹立“晉源未檢”工作品牌。自去年71日我院未檢部管轄全市未檢工作以來,我院圍繞未成年人檢察工作的價值、職能、模式、機制和平臺五個方面,創設了全新的“五位一體”晉源未成年人檢察工作體系。未檢工作逐步進入規范化軌道。

一是積極探索,創新辦案模式。先后出臺了《關于重大、敏感性侵害未成年人案件檢察引導偵查工作制度的意見》、《太原市晉源區未成年人刑事案件年齡證據審查規則(試行)》、《太原市晉源區檢察院辦理性侵害未成年人案件審查指引(試行)》等制度。

二是制發“檢察官寄語”,彰顯人文關懷。對涉罪未成年人依法做出不起訴決定、開庭審理發表公訴意見,同時發出“檢察官寄語”,幫助其認識不良行為對社會、家庭、自身帶來的危害,指出其世界觀、價值觀、人生觀中存在的偏差以及生活、學習、工作、交友中的不足,鼓勵其勇敢面對人生中的挫折,樹立信心,盡早改過自新。

三是搭建平臺,預防犯罪。今年年初,開展以“開學第一季”為主題的檢察開日,邀請太原市晉源區實驗小學部分師生前來參觀,并詳細講解太原市晉源區檢察院法治宣傳展板、參觀“五室一廳一長廊”的未檢辦案區、太原市晉源區法院“少年法庭”、觀摩刑事案件的開庭審理、觀看法治教育宣傳片以及開展法律小知識互動活動。著力培養小學生養成“學法、懂法、用法”的法治思維習慣。三是聯合教育管理部門,進行性侵前科劣跡查詢。受晉源教育局委托,我院對2018年新招錄教師進行了性侵前科劣跡查詢,將有性侵未成年人前科的人擋在校外,為校內未成年人筑起一道堅固的籬笆。針對教師侵害學生的事件,3月份,發出了全市第一份從業禁止的檢察建議并獲得法院采納,有效的保護了未成年人的合法權益。

四是建立未檢駐所工作室暨關護教育基地,推進幫教多樣化。我院積極探索,聯合太原市檢察院未檢部與太原市第二看守所,在太原市第二看守所掛牌成立“太原市檢察院、晉源區檢察院未檢駐所工作室暨未成年人關護教育基地”,向太原市第二看守所捐贈300本“道德教育”等書籍,這是山西首家未檢駐所工作室,也是首家在看守所設立的未成年人關護教育基地,是太原市檢察院、晉源區檢察院貫徹高檢院關于“未成年人刑事執行檢察業務統一集中辦理試點工作”精神,實現監督、維權、幫教一體化的又一項新舉措。

五是開展“檢察開放日”活動,認真聽取代表意見。最高檢刑事申訴檢察廳副廳長羅慶東同駐贛全國人大代表、省院、市院主要領導等一行20余人,親臨我院視察未檢工作,給予了高度評價。為進一步深化檢務公開,按照高檢院統一部署,山西省、太原市、晉源區三級檢察機關集中開展以“關愛祖國未來,擦亮未檢品牌”為主題的檢察開放日活動。省、市、區人大代表、政協委員、人民監督員和市婦聯、團市委、市關工委、市教體局等部門,以及合適成年人、青年志愿者、司法社工走進太原市晉源區檢察院,全方位、零距離地感受未成年人檢察工作。各級代表對“檢察開放日”活動給予了充分肯定,對我院未檢工作取得的成績給予了高度評價,

(二)深入貫徹落實上級檢察機關及區委各項專項行動,大力加強法律宣傳,助力社會經濟持續發展。

一是深入開展“掃黑除惡專項斗爭”。按照市院和區委的安排部署,我院通過認真制定實施方案和宣傳方案,成立掃黑除惡領導組和領導組辦公室,確定聯絡人,規范臺賬記錄,按時上報相關數據,配合上級檢察機關進行各項工作,扎實推進“掃黑除惡專項工作”深入開展。截至目前,共審查辦理黑惡勢力案件1984人。其中刑事檢察部共審查辦理黑惡勢力案件641人。王永明涉嫌黑社會性質組織犯罪121人,于2018926日移送審查起訴,現退回公安機關補充偵查;連潤忠涉嫌惡勢力犯罪案件13人,范瑞強涉嫌惡勢力犯罪案件17人,張秀梅涉嫌惡勢力犯罪案件15人,朱衛新涉嫌惡勢力犯罪案件13人,目前均在審查起訴階段,李文斌涉嫌惡勢力犯罪案件12人,現審查逮捕階段。未年人刑事檢察部共審查辦理涉嫌惡勢力犯罪案件1343人。經依法審查,共批準逮捕惡勢力犯罪嫌疑人68人,不批準逮捕4人,正在審查起訴64人,提起公訴件18人,法院做出生效判決23人。

二是認真落實省院、市院“開展打擊破壞生態環境違法犯罪專項行動”要求。我院及時制定《晉源區檢察院開展打擊破壞生態環境違法犯罪專項行動工作方案》,圍繞打擊、遏制破壞生態環境違法犯罪行為為目標,為促進我區生態環境持續改善提供了強有力的保障。

三是支持和服務企業家創新、創業,營造良好的法治環境專項活動。貫徹落實省院“支持和服務企業家創新創業,營造良好法治環境”專項活動精神,我院充分發揮檢察監督職能作用,綜合運用打擊、保護、監督、教育、預防、宣傳等手段,依法全面保護駐地企業家合法權益,使其財產安全、放心投資、專心創業、安心經營、增強信心,為促進我區經濟持續健康發展營造公正、透明、可預期的法治環境。

四是注重法治宣傳,為法治晉源建設營造良好氛圍。我院高度重視新媒體時代社會宣傳溝通能力,借助“兩微一端”平臺,通過圖片、H5、短視頻等,使檢務公開的形式和內容更加新穎、充實,截至目前,微信公眾平臺共發布推動信息65期,共計198條,總閱讀量達16908次。我院官方微博共發布推送信息103條,總閱讀量達22674次。編發簡報信息44篇,被省市院轉發17篇。

三、夯實思想基礎,筑牢制度籠子,加強隊伍建設

(一)以思想育人。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想理論統領各項檢察工作,及時組織學習十九大報告,組織開展“大學習、大調研、大落實、大提升”主題活動;二是組織全院業務、素能培訓10余次,有3名干警在市院舉辦的習近平新時代中國特色社會主義思想和憲法知識競賽初賽、決賽中均獲得第一名。三是開展道德講堂和 “4+X”主題黨日,不斷增強干警的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,全面打造忠誠、干凈、擔當的檢察隊伍。

(二)以制度管人。一是依托檢務通掌上平臺,建立手機請銷假和車輛使用登記系統,用科技助力高效、嚴格管理;二是壓實“兩個責任”、省院“五責”鏈條體系,制作了“八項規定”作風建設臺賬、違紀違法臺賬。三是認真執行檢察官聯席會議制度,發揮檢察官集體辦案智慧,促進辦案尺度及法律適用的統一,同時通過檢察官助理的參與,為檢察辦案后續力量積累辦案經驗,提高整體素質創造條件。

四、存在的問題及明年的工作思路

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在很多不足:一是服務大局、服務民生、服務經濟發展的思路還需要進一步拓寬;二是檢察工作開展不平衡,存在短板。對照考核指標,我院還存在許多監督不理想的項目。三是思想政治工作存在薄弱環節。深化司法改革和思想教育未能同步,政策解讀和改革宣傳存在不到位的情況。

2019年我院將重點抓好以下工作:

一、服務大局,保障全區中心工作。我們要全面把握習近平總書記新時代、新使命、新征程、新思想的深刻內涵,把圍繞中心、服務大局、維護群眾合法權益作為開展工作的出發點和落腳點,務實創新,開拓進取,緊密圍繞區委中心工作和總體部署,在重點工程項目建設、創優營商環境等方面提供優質高效的司法服務。

二、打擊刑事犯罪,維護公平正義。密切關注經濟領域犯罪新動向,突出打擊涉眾型經濟犯罪,切實維護群眾合法權益;突出打擊合同詐騙、職務侵占等犯罪,促進公平有序市場環境的形成;深入推進掃黑除惡專項行動,依法嚴懲各類黑惡勢力及其“保護傘”,切實維護社會和諧穩定。

三、補齊監督短板,做出晉檢亮點。要扎實推進公益訴訟工作,聚焦環保、食品、藥品、國土等民生領域,以更強的責任心、更精的業務素養,實現公益訴訟新的突破;要創新未成年人檢察工作,圍繞“教育、感化、挽救”的方針,充分發揮“九個一”特色幫教模式,打響晉源未成年人檢察品牌。

    2019年,晉源檢察院將不忘初心,牢記使命,深入學習貫徹黨的十九大精神,充分發揮中國特色社會主義司法制度的優越性,不斷滿足人民群眾對社會公平正義的美好需要,為晉源區經濟社會全面發展做出新的更大的貢獻!
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